Как распределяют декларации на товары между центрами декларирования

С 1 марта 2026 года декларации на товары распределяются между российскими центрами электронного декларирования (ЦЭД). Приказ Минфина России от 2 марта 2026 года № 19н вступил в силу 7 мая. Разберем, как работает распределение, какие случаи остались особыми и что видят импортеры.

Как ЕАИС ТО распределяет декларации между центрами электронного декларирования

О дате вступления приказа № 19н источники говорят по-разному. В тексте акта, как его излагает правовая база, сказано: приказ вступает в силу с 1 мая 2026 года. В сообщении таможенной службы указано, что приказ вступил в силу 7 мая.

Привязка к месту постановки на учет в налоговом органе ушла. Единая автоматизированная информационная система таможенных органов (ЕАИС ТО) направляет декларацию в центр с меньшей нагрузкой. Она учитывает 3 параметра: число деклараций на одно должностное лицо поста, техническую возможность регистрации и контроля при выпуске, время работы поста на момент поступления. Вид транспорта и регион значения не имеют.

Пример промежуточного этапа дает ФТС. С 1 декабря 2025 года для Сибирского таможенного поста в Красноярске дублирующим определили Дальневосточный таможенный пост. Распределение между основными и дублирующими центрами шло с учетом нагрузки, работоспособности систем и графика работы.

Случаи, когда центр определяется не нагрузкой

Для отдельных категорий товаров правило нагрузки не действует. Их таможенные операции совершают посты, наделенные специальной компетенцией по таким категориям.

Есть и второй случай. Если товары выпустили до подачи декларации, она попадает в тот пост, куда подали заявление о выпуске.

Третий случай касается переработки. Применительно к товарам под процедурами переработки на таможенной территории, вне таможенной территории и для внутреннего потребления ЕАИС ТО направляет декларацию на пост, указанный в разрешении на переработку. Так же распределяются продукты переработки, остатки и отходы при завершении этих процедур. Исключение составляют случаи, когда заявлением на переработку служит сама декларация на товары.

Что импортеры видят на практике

Часть компаний изменений не фиксирует. У других декларации уходят в непривычные центры и возвращаются с дополнительными запросами и корректировками таможенной стоимости. Единый алгоритм не снимает различий в практике отдельных центров.

Один из участников рынка допускает рост числа запрашиваемых документов: таможенники начнут работу с поставщиками с чистого листа. Другой эксперт напоминает об обжаловании: оно возможно по месту нахождения таможенного органа, поэтому у импортеров могут возникнуть трудности.

ФТС заявляла, что внедрение новой технологии диспетчеризации позволит сократить сроки выпуска товаров с учетом графика работы таможенных органов в разных часовых поясах. По данным Северо-Западной электронной таможни, более 91 % деклараций там выпускаются менее чем за 4 часа. Это показатель одной таможни, а не всей страны.

В работе с незнакомым центром электронного декларирования может помочь сопровождение таможенного оформления профильными специалистами.

Распределение деклараций теперь зависит от загрузки центров, а не от прописки импортера

• ЕАИС ТО учитывает нагрузку на должностное лицо поста, техническую возможность и время работы центра.
• Привязки к региону, виду транспорта и месту налогового учета нет.
• Специализированные категории товаров и декларации на товары, выпущенные до подачи, идут по отдельным правилам.
• Практика центров пока различается.

Комплект документов и обоснование стоимости стоит готовить заранее. Схему для вашей поставки лучше сверить с таможенным специалистом или юристом.