Федеральная таможенная служба РФ утвердила обновлённые нормы для складов временного хранения (СВХ), касающиеся организации досмотров с использованием рентгеновских установок. Согласно приказу №659 (ист.), определены виды оборудования, обязательность его применения, а также количество устройств в зависимости от типа транспорта, который используется для доставки грузов. Документ начнёт действовать с 24 сентября 2025 года, через 30 дней после официального опубликования.
Новые положения предусматривают два вида рентгеновских досмотровых комплексов (ДРТ): стационарные — для проверки грузов средней и крупной категории, и мобильные — для обследования в полевых условиях. Такое разграничение обеспечивает унификацию технического оснащения складов и чётко определяет, в каких ситуациях применяется каждый вариант оборудования.
Обязательное оснащение стационарным сканером требуется, если склад расположен рядом с зоной деятельности таможенных органов либо непосредственно на её территории. Это означает, что при постоянном присутствии инспекторов наличие рентгеновской установки является необходимым условием. Если же склад находится за пределами зоны таможенного контроля, решение об использовании сканера принимается исходя из условий: либо на территории СВХ размещается отдельный комплекс для проверки грузов, либо перевозки направляются на специализированный досмотровый терминал. При этом, если зона складирования и зона таможенного контроля расположены на разных площадках, то сканер должен устанавливаться на территории СВХ, а в крытых помещениях — предусматриваться зоны для хранения товаров.
Приказ также закрепляет нормы по определению числа рентгеновских установок с учётом вида транспорта. Для складов, работающих с автомобильными и железнодорожными перевозками, оборудование ставится прямо на площадке. Для терминалов, обслуживающих морской и речной транспорт, количество установок зависит от числа причалов и мест стоянки судов. В документе прямо указано: требования к количеству установок соответствуют положениям постановления Правительства РФ №357 и закону №289-ФЗ. В результате обеспечивается единый порядок использования рентгеновских комплексов для всех типов складов временного хранения.
По данным ФТС, в первом полугодии 2024 года количество административных дел за нарушение порядка отчётности и требований при работе складов временного хранения увеличилось на 71% по сравнению с аналогичным периодом 2023 года — до 3 619 случаев. Общая сумма штрафов составила 12,5 млн рублей. При этом в 80% случаев ответственность возлагалась непосредственно на владельцев СВХ.